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廢物量持續增加

過去30年間, 香港的都市固體廢物總量增加70%,遠超同期人口增長的32%。人均棄置量遠高於其他主要城市。

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減輕堆填區壓力

我們的堆填區接收大量廢物,壓力日增,耗用人力物力,減少廢物的需要迫在眉睫。

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收費措施切實可行

其他城市在實施廢物收費後,棄置量有明顯下降;而本地實踐的經驗亦取得理想的成效。

其他地方例子

首爾

韓國首爾自1995年起實施都市固體廢物按量收費。住宅用戶和小商戶(每日廢物棄置量少於300公斤)須購買指定垃圾袋棄置廢物。

1995年
實施


隨袋徵收, 每公升約為22韓圜 (0.15港元) [視乎地區而定]

減廢/回收成效:

首爾自1995年推行廢物按量收費及配套措施後,其回收率在15年內由29%上升至66%。

在1994年至2011年間,首爾的人均家戶垃圾棄置量從每日1.3公斤降至0.34公斤,減幅達74%。



台北市

台北市自2000年起實施「垃圾費隨袋徵收」計劃,住宅及小商戶(每日廢物棄置量不多於30公斤)須使用指定垃圾袋(容量3 - 120公升)棄置廢物。

2000年
實施


隨袋徵收,每公升約為新台幣0.36元 (0.09港元)

減廢/回收成效:

台北市於2000年實施廢物收費後,其回收率在10年內由2.4 %(1999年)上升至61%(2011年)。

在2000年至2011年間,台北市的人均家戶垃圾棄置量從每日1.11公斤降至0.39公斤,減幅達65%。

香港實踐

社區參與項目

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環境及自然保育基金(環保基金)自2015年開始,資助非牟利機構及團體在不同類別的處所舉辦社區參與項目,在實際環境試行廢物收費,為收費計劃作好準備。

透過社區參與項目,市民能進一步認識都市固體廢物收費,並在真實的場景體驗及預習收費流程。主辦機構須在完成後期檢討後,提交完成報告書及良好作業指引。相關經驗可提供有用參考,並協助我們制訂良好作業指引。

社區參與項目試驗地點

截至2018年9月中,已有超過80個都市固體廢物收費社區參與項目獲得資助,資助總額約7,500萬元,涉及超過700個不同處所。項目涵蓋5個界別,包括聘有物業管理公司的屋苑、鄉郊及低密度的處所、單幢式樓宇、工商業樓宇、和公共機構。

資助項目中,至今約30項經已完成。在已完成的項目當中,參與場所的廢物棄置量減少約10%,而回收物則增加約20%。然而社區參與項目屬自願參與性質,亦不涉及真正收費。我們期望在都市固體廢物收費正式推行後,會達致更顯著的減廢成效。

我們會舉辦社區參與項目的經驗分享會,邀請相關機構與不同界別的持份者交流及分享試行都市固體廢物收費的經驗。我們亦會按他們的經驗優化「良好作業指引」,以供不同持份者在準備及落實都市固體廢物收費時參考。

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啟動禮暨嘉年華會

宣傳教育攤位

都市固體廢物收費計劃簡介會

招募參加者

向參與單位簡介「多棄多付」措施

試用「指定垃圾袋」及監察其使用情況

向參加者收集對測試的意見

都市固體廢物收費實踐計劃

為使不同的持份者能實地試行都市固體廢物收費,環保署正夥拍相關的界別,在2018年第四季起進行實踐計劃。

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鄉郊實踐計劃

  • 目的:
  • - 在鄉郊進一步推廣廢物收費
  • - 收集村民對如何在鄉郊加強遵規及落實安排的意見
  • - 透過計劃招募支持者以協助推廣廢物收費
  • 涵蓋範圍:
  • 約 100 條鄉村
  • 時間表:
  • 計劃為期 12 個月
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公共屋邨實踐計劃

  • 目的:
  • - 讓公屋居民了解和熟習收費的實施安排
  • - 測試在公屋實施收費的運作流‘程
  • 涵蓋範圍:
  • 共10個屋邨
  • - 第一階段:3 個屋邨,每邨1座
  • - 第二階段:7個屋邨,每邨1座
  • 時間表:
  • - 計劃為期 12 個月
  • - 第一階段 6 個月
  • - 第二階段 6 個月
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商場實踐計劃

  • 目的:
  • - 因應廢物收費優化安排的公布,模擬商場使用「指定垃圾袋」棄置廢物
  • - 讓持份者(如清潔員工及私營廢物收集商)了解和熟習相關工作流程
  • 涵蓋範圍:
  • 2個商場
  • 時間表:
  • 計劃為期 9 個月
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餐飲業實踐計劃

  • 目的:
  • 讓不同類型及規模食肆模擬使用「指定垃圾袋」棄置廢物,以了解相關工作流程
  • 涵蓋範圍:
  • 約16 間食肆,包括中式酒樓、非中式餐廳、港式茶餐廳及其他類型食肆
  • 時間表:
  • 計劃為期 9 個月
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伙伴機構 (排名按筆劃序)

  • 中港澳環衛總商會
  • 世界綠色組織
  • 房屋署
  • 香港生產力促進局
  • 香港物業服務公司協會
  • 香港物業管理公司協會
  • 香港物業管理聯會
  • 香港清潔商會
  • 香港綠建商舖聯盟
  • 香港廢物處理業協會
    香港餐務管理協會
    香港餐飲聯業協會
    特區清潔商協會
    現代管理(飲食)專業協會
    鄉議局
    稻苗學會
    環保工程商會
    環保協進會
    環保促進會
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Wong Kam Sing