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废物量持续增加

过去30年间, 香港的都市固体废物总量增加70%,远超同期人口增长的32%。人均弃置量远高於其他主要城市。

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减轻堆填区压力

我们的堆填区接收大量废物,压力日增,耗用人力物力,减少废物的需要迫在眉睫。

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收费措施切实可行

其他城市在实施废物收费後,弃置量有明显下降;而本地实践的经验亦取得理想的成效。

其他地方例子

首尔

韩国首尔自1995年起实施都市固体废物按量收费。住宅用户和小商户(每日废物弃置量少於300公斤)须购买指定垃圾袋弃置废物。

1995年
实施


随袋征收, 每公升约为22韩圜 (0.15港元) [视乎地区而定]

减废/回收成效:

首尔自1995年推行废物按量收费及配套措施後,其回收率在15年内由29%上升至66%。

在1994年至2011年间,首尔的人均家户垃圾弃置量从每日1.3公斤降至0.34公斤,减幅达74%。



台北市

台北市自2000年起实施「垃圾费随袋征收」计划,住宅及小商户(每日废物弃置量不多於30公斤)须使用指定垃圾袋(容量3 - 120公升)弃置废物。

2000年
实施


随袋征收,每公升约为 新台币0.36元 (0.09港元)

减废/回收成效:

台北市於2000年实施废物收费後,其回收率在10年内由2.4 %(1999年)上升至61%(2011年)。

在2000年至2011年间,台北市的人均家户垃圾弃置量从每日1.11公斤降至0.39公斤,减幅达65%。

香港实践

社区参与项目

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环境及自然保育基金(环保基金)自2015年开始,资助非牟利机构及团体在不同类别的处所举办社区参与项目,在实际环境试行废物收费,为收费计划作好準备。

透过社区参与项目,市民能进一步认识都市固体废物收费,并在真实的场景体验及预习收费流程。主办机构须在完成後期检讨後,提交完成报告书及良好作业指引。相关经验可提供有用参考,并协助我们制订良好作业指引。

社区参与项目试验地点

截至2018年9月中,已有超过80个都市固体废物收费社区参与项目获得资助,资助总额约7,500万元,涉及超过700个不同处所。项目涵盖5个界别,包括聘有物业管理公司的屋苑、乡郊及低密度的处所、单幢式楼宇、工商业楼宇、和公共机构。

资助项目中,至今约30项经已完成。在已完成的项目当中,参与场所的废物弃置量减少约10%,而回收物则增加约20%。然而社区参与项目属自愿参与性质,亦不涉及真正收费。我们期望在都市固体废物收费正式推行後,会达致更显著的减废成效。

我们会举办社区参与项目的经验分享会,邀请相关机构与不同界别的持份者交流及分享试行都市固体废物收费的经验。我们亦会按他们的经验优化「良好作业指引」,以供不同持份者在準备及落实都市固体废物收费时参考。

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启动礼暨嘉年华会

宣传教育摊位

都市固体废物收费计划简介会

招募参加者

向参与单位简介「多弃多付」措施

试用「指定垃圾袋」及监察其使用情况

向参加者收集对测试的意见

都市固体废物收费实践计划

为使不同的持份者能实地试行都市固体废物收费,环保署正夥拍相关的界别,在2018年第四季起进行实践计划。

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乡村实践计划

  • 目的:
  • - 在乡郊进一步推广废物收费
  • - 收集村民对如何在乡郊加强遵规及落实安排的意见
  • - 透过计划招募支持者以协助推广废物收费
  • 涵盖範围:
  • 约 100 条乡村
  • 时间表:
  • 计划为期 12 个月
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公共屋邨实践计划

  • 目的:
  • - 让公屋居民了解和熟习收费的实施安排
  • - 测试在公屋实施收费的运作流‘程
  • 涵盖範围:
  • 共10个屋邨
  • - 第一阶段:3 个屋邨,每邨1座
  • - 第二阶段:7个屋邨,每邨1座
  • 时间表:
  • - 计划为期 12 个月
  • - 第一阶段 6 个月
  • - 第二阶段 6 个月
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商场实践计划

  • 目的:
  • - 因应废物收费优化安排的公布,模拟商场使用「指定垃圾袋」弃置废物
  • - 让持份者(如清洁员工及私营废物收集商)了解和熟习相关工作流程
  • 涵盖範围:
  • 2个商场
  • 时间表:
  • 计划为期 9 个月
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餐饮业实践计划

  • 目的:
  • 让不同类型及规模食肆模拟使用「指定垃圾袋」弃置废物,以了解相关工作流程
  • 涵盖範围:
  • 约16 间食肆,包括中式酒楼、非中式餐厅、港式茶餐厅及其他类型食肆
  • 时间表:
  • 计划为期 9 个月
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伙伴机构 (排名按笔划序)

  • 中港澳环卫总商会
  • 世界绿色组织
  • 房屋署
  • 香港生产力促进局
  • 香港物业服务公司协会
  • 香港物业管理公司协会
  • 香港物业管理联会
  • 香港清洁商会
  • 香港绿建商舖联盟
  • 香港废物处理业协会
    香港餐务管理协会
    香港餐饮联业协会
    特区清洁商协会
    现代管理(饮食)专业协会
    乡议局
    稻苗学会
    环保工程商会
    环保协进会
    环保促进会
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Wong Kam Sing