常见问题

有关已获立法会通过的都市固体废物收费(垃圾收费)及其相关安排的问与答

⦁ 《2018废物处置(都市固体废物收费)(修订)条例草案》已于2021年8月26日获立法会通过。政府当局会以18个月「准备期」为基本安排,让政府丶不同持份者和市民大众为落实垃圾收费做好准备。

⦁ 在「准备期」内,我们会密切留意当时社会各方面情况丶尤其疫情後经济复苏进度及不同持分者的准备程度等。如有需要,我们亦可适当延长「准备期」。

⦁ 我们会适时向立法会环境事务委员会滙报垃圾收费的准备情况,并就正式落实时间徵询委员会意见。

⦁ 政府在 2012 年完成了有关垃圾收费的公众谘询,获得广泛支持,确立引入都市固体废物按量收费的方向,其後按照可持续发展委员会在2014年完成公众参与过程後提出的建议,制订了垃圾收费的拟议落实安排。

⦁ 过去一段时间,我们已就这项政策及相关的落实安排谘询市民和业界,凝聚共识。

⦁ 收费模式取决于有关处所的垃圾收集安排。

⦁ 垃圾收费会按两种模式落实,分别为「按袋」和「按重量」收费。

⦁ 一般而言,「按袋」收费适用于大部分住宅楼宇丶村屋丶地铺和公共机构处所等。市民在相关处所的公用垃圾收集点(例如後楼梯丶垃圾房) ,及食物环境卫生署(食环署)垃圾收集站(包括垃圾桶站)弃置垃圾前,必须用「指定垃圾袋」包妥或贴上「指定标签」。

⦁ 「按重」收费主要适用于工商业处所弃置的大型或形状不规则的垃圾。这些垃圾会于废物转运站及堆填区弃置时,按它们的重量收取「入闸费」。

⦁ 详情可参考「如何收费」页面

⦁ 政府会在「准备期」内加强宣传教育,让物管公司及相关持份者进一步了解收费模式的安排,以便大家及早作好准备。

⦁ 垃圾收费实施後,市民在公用垃圾收集点(例如後楼梯丶垃圾房)及食环署垃圾收集站(包括垃圾桶站)弃置垃圾前,必须用「指定垃圾袋」包妥或贴上「指定标签」。

⦁ 至于弃置垃圾在不同类型的垃圾车上的安排如下:

  食环署或及其承办商 私营废物收集商
任何类型垃圾车 压缩型垃圾车 非压缩型垃圾车
(例如:夹斗车丶勾斗车及卸斗车等)
以「指定垃圾袋」包妥或贴上「指定标签」 必须 必须 毌须*

* 非压缩型垃圾车所收集的废物会以「按重」模式支付「入闸费」,因此毋须使用「指定垃圾袋」包妥或贴上「指定标签」。

⦁ 简言之,违规垃圾是指在「按袋」收费模式下,既没有用「指定垃圾袋」包妥,亦没有贴上「指定标签」的都市固体废物。

⦁ 具体来说,如市民使用「指定垃圾袋」弃置垃圾时,没有把垃圾袋束紧,或任由当中的垃圾刺破袋身,这些垃圾便可能被视为违规垃圾。

⦁ 另外,如市民需弃置一些无法放入「指定垃圾袋」的大型垃圾(例如餐桌丶书柜或床褥等大型家俬),则必须贴上「指定标签」;否则该等大型垃圾也会被视为违规垃圾。

⦁ 我们会建立一个包括超级市场丶便利店丶邮政局等数千个销售点的销售网络。

⦁ 我们亦会考虑设置一些自动售卖机,以及在网上平台售卖「指定垃圾袋」和「指定标签」。 我们会在正式落实垃圾收费前一段合适时间开始发售「指定垃圾袋」和「指定标签」。

⦁ 「指定垃圾袋」及「指定标签」只会在获授权的销售点出售,市民应到获授权的销售点丶网上平台或自动售卖机购买「指定垃圾袋」及「指定标签」。

⦁ 环境保护署(环保署)会在宪报刊登公告,订明「指定垃圾袋」及「指定标签」的规格,包括其大小丶形状丶设计及用料,以便市民辨别其真伪。每个「指定垃圾袋」及「指定标签」均附有防伪特徵。详情可参考「如何收费」页面

⦁ 如需要弃置体积较大而不能以「指定垃圾袋」包妥的垃圾,而该等大型垃圾是由食环署(包括其承办商)收集,或由私营废物收集商以压缩型垃圾车所收集,市民应在弃置前贴上「指定标签」。「指定标签」每个售价为$11,市民可于获授权的销售点购买「指定标签」。

⦁ 如该等大型垃圾是透过私营废物收集商的非压缩型垃圾车所收集,则须按其重量缴付「入闸费」,市民毋须在弃置前贴上「指定标签」,详情可参考「如何收费」页面

⦁ 垃圾收费是建基于按量为本和奉行「污染者自付」原则,我们的政策原意,是个别住户有主要责任承担「指定垃圾袋」及「指定标签」的费用,从而推动行为改变,以收减废之效。

⦁ 因此,个别住户须在弃置垃圾前,先用「指定垃圾袋」包妥或贴上「指定标签」,然後才可弃置于大厦的公用垃圾收集点。

⦁ 物管公司可视乎个别大厦的需要,另行使用透明垃圾袋,收集个别住户已使用「指定垃圾袋」包妥的垃圾,以方便确保透明袋内全是「指定垃圾袋」,同时避免双重收费。

⦁ 至于设置于各楼宇公共地方(例如大厦大堂),以便个别人士处置少量体积较小的废物(例如用过的纸巾)的小型垃圾桶,市民则不需要使用「指定垃圾袋」。因为该等小型垃圾桶的设计,并不是供个别人士处置来自个别住户的日常家居垃圾。

⦁ 然而,大厦的清洁员工将该等小型垃圾桶所收集的垃圾,交予食环署人员或摆放上垃圾车前,须使用「指定垃圾袋」包妥。

⦁ 当局可向违例者处以定额罚款 1,500 元。

⦁ 对于严重违规个案,或屡次违例者,当局亦可以传票方式检控,有关罚则如下:
(a) 如属首次定罪—可处第 4 级罚款(25,000 元) 及监禁 6个月;及
(b) 如属再次定罪—可处第 5 级罚款(50,000 元) 及监禁 6个月。

⦁ 我们会在垃圾收费生效後首六个月设立「适应期」。在「适应期」内,我们主要会对违例个案发出警告,但仍会对性质及程度严重的违例行为(例如违例者在获发警告後仍屡次违法)采取执法行动。

⦁ 在「适应期」後,我们会以风险为本模式针对「违法黑点」采取执法行动。

⦁ 要减少垃圾收费的开支,源头减废是首要方法。

⦁ 另外,把可回收物透过各种合适的渠道循环再用/再造,亦可减少垃圾收费的开支。举例来说,市民可以善用环保署的社区回收网络「绿在区区」,当中包括9个「回收环保站」丶及分布全港18区的「回收便利点」与「回收流动点」,把分类出来的回收物交到这些回收点,积极把回收融入日常生活当中。我们亦准备在今年年底前陆续开设多10间「回收便利点」,进一步扩大社区回收网络,方便市民进行乾净回收。

⦁ 欲知有关减废回收的最新资讯,请浏览香港减废网站

⦁ 就在公共空间设置的回收箱(例如行人路上),环保署会确保承办商妥善收集和处理回收物,或把回收物送往合适的回收商作处理。

⦁ 此外,日後弃置在堆填区或废物转运站的垃圾,均须支付垃圾收费。因此,回收商会更积极将回收物妥善处理及回收,以减少其垃圾收费的开支。

⦁ 审议《条例草案》期间,法案委员会主流意见是政府应在垃圾收费实施初期额外向住宅住户免费派发指定垃圾袋,协助他们适应收费安排。政府日后与立法会环境事务委员会商讨成立工作小组就合适派发方案、执行细节和其他准备事宜详细讨论。

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